Виновный в бездействии

Несет ли коммуна ответственность за ущерб, причиненный бездомными животными?

Содержание

Казалось бы, на основании статьи 11 Закона о защите животных, которая гласит, что уход за бездомными животными и их отлов являются частью задач их собственных муниципалитетов, может возникнуть соблазн заявить, что муниципалитеты являются «владельцами» бездомных животных, проживающих в их районе.

И с этим предположением - в соответствии с содержанием Гражданского кодекса (статья 431 § 1) - тот, кто скрывает или использует его, обязан возместить причиненный им ущерб, независимо от того, находился ли он под его контролем - вопрос может показаться простым: когда бродячая собака причинит нам вред, когда мы уверены в победе, мы можем обратиться в местное правительство за компенсацией. К сожалению, такое толкование ст. 11 зашли бы слишком далеко. Коммуна не может рассматриваться как «выращивающая или обслуживающая» бездомных животных. Так что же делать, если, например, нашу собаку укусил бродяга? Мы уязвимы?

К счастью, не совсем так. Сохраняется общий принцип ответственности за противоправные действия (статья 415 Гражданского кодекса): тот, кто причинил ущерб другому по своей вине, обязан его исправить. Необходимым условием ответственности коммуны является наличие вины. Органы местного самоуправления могут быть виновны в нанесении ущерба, например, из-за отсутствия соответствующих правовых норм и действий, приводящих к чрезмерному скоплению бездомных животных, отсутствию реакции служб (городской охраны) на сигналы о блуждающих агрессивных собаках и т. Д. Однако следует помнить, что ст. 6 Гражданского кодекса говорится, что бремя доказывания факта возлагается на человека, который влечет за собой юридические последствия, а значит, и на нас.

Остается основной вопрос: какую собаку мы можем считать бездомной? В конце концов, бродячая собака может потеряться для своего хозяина или находиться под опекой человека, который не является ее формальным владельцем, но может считаться прячущим животное. Вердикт по этому делу был вынесен Окружным судом в Замосць, о возмещении ущерба от человека, который позволил бездомным собакам селиться на своей собственности, даже если она не была их владельцем. Собаки восприняли неогороженное имущество как свою территорию, и одна из них укусила девушку, которая ехала на велосипеде.